Le Comité Social Économique (CSE) est devenu une instance clé dans le paysage des relations professionnelles en France. Instauré par les ordonnances Macron de 2017, il a remplacé les instances représentatives du personnel préexistantes et s’impose désormais comme l’interlocuteur privilégié des employeurs sur les questions sociales et économiques. Mais qu’est-ce que le CSE ? Quelles sont ses attributions et comment fonctionne-t-il ? Dans cet article, nous vous proposons un éclairage complet sur cette institution centrale.
Le Comité Social Économique : une instance unique regroupant plusieurs missions
Le Comité Social Économique est né de la fusion des délégués du personnel, du comité d’entreprise et du comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT). Il est désormais l’unique instance représentative du personnel au sein des entreprises. Cette simplification s’inscrit dans le cadre d’une volonté gouvernementale de rationaliser le dialogue social en entreprise et de favoriser une meilleure prise en compte des intérêts des salariés.
Le CSE a pour mission principale d’assurer une expression collective des salariés, permettant ainsi la prise en compte de leurs intérêts dans les décisions relatives à la gestion et à l’évolution économique et financière de l’entreprise, à l’organisation du travail, à la formation professionnelle et aux techniques de production. Il est également chargé de veiller à la protection de la santé, de la sécurité et des conditions de travail des salariés.
La mise en place du Comité Social Économique : quand et comment ?
La mise en place d’un CSE est obligatoire dans toutes les entreprises d’au moins 11 salariés. Le seuil d’effectif doit être atteint pendant 12 mois consécutifs pour déclencher la mise en place du CSE. Si l’entreprise compte plusieurs établissements distincts, un CSE d’établissement doit être mis en place dans chacun d’eux, ainsi qu’un CSE central au niveau de l’entreprise.
Pour mettre en place le CSE, l’employeur doit organiser des élections professionnelles, au cours desquelles les salariés élisent leurs représentants pour un mandat d’une durée maximale de quatre ans. Les modalités de ces élections sont fixées par accord collectif ou, à défaut, par le Code du travail. Une fois les représentants élus, le CSE est officiellement constitué et peut commencer à exercer ses missions.
Le fonctionnement du Comité Social Économique
Le CSE est composé de membres élus, dont le nombre varie en fonction de la taille de l’entreprise, et d’un président désigné par l’employeur. Il peut également inclure des représentants syndicaux et des membres suppléants.
Le Comité Social Économique se réunit régulièrement lors de séances plénières, au moins une fois par mois dans les entreprises de 300 salariés et plus, et au moins tous les deux mois dans les entreprises de moins de 300 salariés. Lors de ces réunions, l’employeur informe et consulte le CSE sur diverses questions relatives à la vie de l’entreprise.
Le CSE dispose également d’un budget de fonctionnement, qui lui permet de financer ses activités (formation des membres, expertises, etc.) et d’un budget destiné à financer les activités sociales et culturelles pour les salariés (œuvres sociales, billetterie, etc.).
Les attributions du Comité Social Économique
Le CSE exerce des attributions à la fois économiques, sociales et santé-sécurité. Il est informé et consulté sur toutes les questions concernant la gestion et l’évolution de l’entreprise, notamment en matière d’emploi, de formation professionnelle, d’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, d’aménagement du temps de travail ou encore d’introduction de nouvelles technologies.
Dans le domaine de la santé, de la sécurité et des conditions de travail, le CSE a pour mission d’identifier les risques professionnels et de proposer des mesures visant à améliorer le bien-être des salariés. Il peut également diligenter des enquêtes en cas d’accident du travail ou de maladies professionnelles.
Enfin, le CSE a la possibilité de saisir l’inspection du travail ou toute autre autorité compétente en cas de manquement de l’employeur à ses obligations légales. Il peut également exercer un droit d’alerte en cas de situation économique préoccupante.
Le rôle des représentants du personnel au sein du Comité Social Économique
Les membres élus du CSE ont pour mission d’assurer la défense des intérêts des salariés et de veiller au respect de leurs droits. Pour cela, ils disposent de heures de délégation leur permettant d’exercer leurs missions pendant leur temps de travail, sans subir de perte de rémunération. Ils bénéficient également d’une protection spécifique contre le licenciement et peuvent recourir à des formations pour développer leurs compétences.
Les représentants du personnel au sein du CSE ont notamment pour rôle :
- d’informer les salariés sur les décisions prises par l’employeur et sur les positions du CSE,
- de recueillir les doléances et les demandes des salariés et de les porter à la connaissance du CSE et/ou de l’employeur,
- d’intervenir auprès de l’employeur pour améliorer les conditions de travail, la santé et la sécurité des salariés,
- de saisir l’inspection du travail en cas de non-respect des dispositions légales par l’employeur.
Ainsi, le Comité Social Économique est une instance essentielle pour le dialogue social en entreprise. Il permet aux salariés d’être informés, consultés et impliqués dans les décisions qui les concernent, tout en veillant à la protection de leur santé et de leur sécurité au travail. Il est donc primordial pour les entreprises de mettre en place un CSE efficace et représentatif des intérêts des salariés.